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关于提高企业会计信息质量的几点思考

会计信息是各种经济信息的基础,是企业进行经济决策的重要依据。本文对会计信息质量内容及质量要求进行了阐述,分析了影响会计信息质量的主要因素,并结合铁路企业发展状况,对提高会计信息质量的主要措施进行了探讨。

自2015年1月1日起,铁路企业全面实行《企业会计准则》。准则应用的可选择性,增加了会计信息的弹性,需要会计人员具有很高的职业判断能力。如何在新形势下,保证会计信息质量,谈几点粗浅的认识。

一、会计信息内容及质量要求

(一)会计信息主要内容

会计信息是指通过会计核算实际记录或科学预测,反映会计主体过去、现在、将来有关资金运动状况的各种可为人们接受和理解的消息、数据、资料等的总称。是企业通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营结果的信息。

(二)会计信息质量要求

会计信息质量要求是对企业财务报告中所提供会计信息质量的基本要求,它包括:可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等。高质量的会计信息是合理引导资金流动、促进资源有限配置、保护产权的重要基础。

二、会计信息质量存在问题主要原因

(一)财务人员责任意识有待提高

由于对会计信息质量重要性的认识不到位,有些单位财务人员工作不主动,事业心、责任心不强,不能在其位,谋其政,未能认真承担起当家理财的责任;有些单位财务负责人对本单位的财务工作底数不清、重点把握不准,随意蛮干,管理无序。表现在工作态度上,就是不敢坚持原则、大胆负责;表现在具体工作上,就是不能严格把关,履行职责。

(二)财务人员综合素质呈下滑趋势

从业务能力上看,随着业务知识的不断更新,再加上财务人员怠于学习,工作能力下降,影响了会计基础工作质量。从职业道德上看,有些财务人员拜金主义、享乐主义膨胀,追求私利,缺乏职业操守,弄虚作假,造成会计信息失真。从财务人员结构上看,目前,集团公司在岗财务人员1,354 人,40 岁以上财务人员 1,148 人,占84.8%,老龄化比较严重,缺乏活力。从全日制学历水平看,中专及以下学历,905人,占66.9%;大学专科学历,251人,占18.5%;大学本科及以上学历,198人,仅占14.6%,人员素质基础参差不齐,学习力偏弱。

(三)内部控制制度有待健全

近年来,各单位在加强管理、建立和完善内控体系方面做了不懈努力,取得了初步成效,内控体系已初步建立和形成,但部分单位内部控制制度量化不够,操作性不强,没有形成闭环管理。比如:有的单位没有将生产经营过程中需要控制的内容和环节,全部纳入内控制度管理;有的单位在考核内容和标准的制定上,没有做到具体量化,弹性空间比较大;有的单位只是照搬总公司、集团公司下发的制度办法,没有结合自身工作实际进行细化和完善。

(四)内部控制制度落实不力

有些单位虽然制定了内控制度,但在制度的落实上,有章不循,有禁不止,内部控制制度流于形式,失去了硬约束。一是不相容岗位没有做到相互分离。部分集团公司直属单位下属独立核算的非法人分支机构和非运输业所属子分公司仅配备1至2名财务人员,财务部门缺员情况严重,业务交叉过杂,一人多岗,职责不明。比如:有些经营业务涉及的全部财务工作,竟由一名财务人员完成;个别单位银行预留印鉴,未按规定分人保管。二是岗位责任落实不到位。比如:有的单位财务主管不执行业务抽查、审核内控制度,对经济业务的依法合规性,对会计核算的规范性,把关不严,做甩手掌柜。三是规章制度未严格执行。比如:集团公司虽然制定了食堂管理办法,有些单位没有按照规定进行管理和会计核算,甚至坐收坐支,另设账管理;有的单位财务岗位未按规定实行定期轮岗,财务人员十几年在同一岗位工作,给舞弊与共同舞弊创造了条件。

(五)违纪违法问题仍然存在

从集团公司日常检查的情况看,有的单位存在任意虚列或隐瞒收入,推迟或提前确认收入,调节利润行为。从近几年查处的“小金库”案件看,不仅数量多,而且范围广,屡禁不止,甚至有的车间、班组都存在“小金库”。比如:有些单位车间截留自备车过轨费,账外管理;有些单位财务科长对歪风邪气不抵制,甚至为违法违纪活动出谋划策,将企业预收款账外管理,私存滥用。