2025年综合经济实力力争进入全国城市前30

——石家庄市十五届人大一次会议《政府工作报告》解读

近日拍摄的石家庄市东二环和槐安路立交桥。河北日报记者史晟全摄

未来5年，石家庄实施拥河发展战略，在滹沱河城区段布局现代新兴产业和服务功能。这是近日拍摄的石家庄市滹沱河生态景区。河北日报记者史晟全摄

“加快建设现代化、国际化美丽省会城市，必须完整、准确、全面把握市第十一次党代会精神，牢固树立省会意识，围绕‘七个大跃升'目标建立科学完善的指标体系和工作标准，确保奋斗目标可考量可评价，发展成果惠及全市人民……”在近日召开的石家庄市第十五届人民代表大会第一次会议上，市长马宇骏所作的政府工作报告明确了石家庄市今后5年的重点任务和目标。

到2025年，全市生产总值超过万亿元，综合经济实力力争进入全国城市前30名；拥河发展战略扎实推进，“一主、四辅、一带、多点”的城市空间格局基本形成，常住人口城镇化率达到75%左右，实现5G全域覆盖，城市生活垃圾资源化利用率超过60%；大气质量综合指数实现大幅改善，PM2.5浓度稳定在40微克/立方米以下，优良天数比例提高到65%以上，全市森林覆盖率达到43%以上，万元GDP能耗比2020年降低19%；中心城区人均公园绿地面积超过12平方米，新建绿色建筑占新建建筑比例超过98%，新能源汽车上牌量占新车上牌量比重超过20%，中心城区公交机动化出行分担率超过65%；城乡居民人均可支配收入年均增速不低于地区生产总值增速，每万人拥有公共文化设施面积、社会组织数等反映城市品质及居民生活质量的指标高于全国平均水平。

关键词一：创新驱动

实施创新驱动发展战略，打造创新高地是加快建设现代化、国际化美丽省会城市的动力源泉。石家庄市将坚持创新在现代化全局中的核心地位，培育壮大创新主体，建强建优创新平台，持续优化创新生态，加大创新研发投入，引进科技领军人才，不断增强自主创新能力。

【报告解读】

报告提出，到2025年，石家庄市高新技术企业将超过4000家，科技型中小企业超过15000家，市级以上创新平台突破1100家。围绕促进以科技创新为核心的全面创新，重点建立实施三大机制。

建立关键核心技术联合攻关机制。以企业技术进步需求为导向，政府搭桥，引导企业、科研院所、高校联合成立产业技术研究院等多种形式的政产学研用综合体，围绕新一代电子信息、先进制造、生物医药等主导产业，对重点新技术发展趋势进行定向跟踪研究，开展联合攻关，积极抢占科技竞争制高点。探索“企业张榜、全球揭榜”新模式，鼓励企业提出重大关键核心技术难题、开出技术需求榜单，在全球范围寻找“揭榜英雄”，实现引领性原创成果重大突破。

建立中央创新区公共服务机制。在产业园区的核心区，建立以企业主体、高校院所为主力，专业创新机构、金融机构为依托的市场化运行的创新区，构建起从创意构想、技术研发到实验室研究、中试放大、孵化产业化的全链条创新系统，推动园区内各主体相互赋能、资源共通、设施共享、价值共创，彻底解决创新资源低效、重复、分散问题，集中打造高水平园区创新支撑区。

建立科技成果转化“经纪人”机制。强力破解科技成果转化“最后一公里”难题，推动建立科技成果转化“经纪人”培养体系，加快培养一批懂技术、懂市场、懂政策的职业“经纪人”，为科技成果转化牵线搭桥，打破科技成果供需双方转化信息不畅通的“肠梗阻”，打通“众创空间-孵化器-加速器-产业园”孵化链条，减少成果转化成本、降低创新风险、推动科技要素集聚和科学配置，吸引更多更好的科技成果落户石家庄。

【代表委员声音】

石家庄市政协委员、中国电科网络通信研究院54所副总工张林杰：企业要创新，首先要布局产学研相关机构，要有高水平的重点实验室、技术研究部门，具备关键技术攻关能力。同时，人才是创新型企业的关键，要构建良好的人才培养环境与机制，培养出能够将理论与工程实际相结合的高科技人才，使得企业具备原始创新能力。

关键词二：城市能级

加快建设美丽省会城市，必须显著提升城市宜居品质，满足人民对美好生活向往的愿景追求。石家庄市将实施城市能级提升战略，着力提升城市品质形象，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供重要载体。坚定不移推进城市拥河发展，树立洁净、秩序、文明、美丽理念，拓展优化生产生活生态空间，不断提升城市承载能力和服务功能，打造幸福美丽家园。